نئی دہلی: جموں و کشمیر میں اتوار کو صدر راج واپس لے لیا گیا، جس سے مرکز کے زیر انتظام علاقے میں نئی حکومت کے قیام کی راہ ہموار ہو گئی۔ مرکزی وزارت داخلہ نے اس سلسلے میں ایک گزٹ نوٹیفکیشن جاری کیا ہے۔
جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ، 2019 (34 کا 2019) کے سیکشن 73 کے ذریعے حاصل کردہ اختیارات کے استعمال میں، بھارت کے آئین کے آرٹیکل 239 اور 239A کے ساتھ پڑھا گیا۔ 31 اکتوبر 2019 کو مرکز کے زیر انتظام علاقے کے سلسلے میں صدر دروپدی مرمو کے دستخط کردہ نوٹیفکیشن میں کہا گیا ہے کہ جموں و کشمیر جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ 2019 کے سیکشن 54 کے تحت وزیر اعلیٰ کی تقرری سے قبل فوری طور پر منسوخ ہو جائے گا۔
غور طلب ہے کہ نیشنل کانفرنس-کانگریس اتحاد نے حالیہ جموں و کشمیر اسمبلی انتخابات میں کامیابی حاصل کی اور حکومت بنانے کے لیے تیار ہے۔ این سی کے نائب صدر عمر عبداللہ جموں و کشمیر کے اگلے وزیر اعلیٰ ہوں گے۔ انہیں اتحاد کا سربراہ منتخب کیا گیا ہے۔
31 اکتوبر 2019 کو جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے میں مرکزی راج نافذ کیا گیا تھا، سابقہ ریاست جموں و کشمیر کو دو مرکزی علاقوں جموں و کشمیر اور لداخ میں باضابطہ تقسیم کے بعد۔ جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ 2019 کو پارلیمنٹ نے 5 اگست 2019 کو منظور کیا تھا۔ آئین کی دفعہ 370، جس نے سابقہ ریاست کو خصوصی حیثیت دی تھی، کو بھی اس دن منسوخ کر دیا گیا تھا۔
31 اکتوبر 2019 سے پہلے، سابقہ ریاست میں جون 2017 سے اس وقت کی وزیر اعلیٰ محبوبہ مفتی کے استعفیٰ کے بعد جب بی جے پی نے پی ڈی پی کی زیر قیادت حکومت سے حمایت واپس لے لی تھی تو مرکزی حکومت جاری تھی۔
سابقہ ریاست میں پہلے چھ ماہ کے لیے گورنر راج کے طور پر مرکزی راج نافذ کیا گیا تھا۔ بعد ازاں اگلے چھ ماہ کے لیے صدر راج نافذ کر دیا گیا، جسے بعد میں پارلیمنٹ کی منظوری سے کئی بار بڑھایا گیا۔ آئین کا آرٹیکل 356، جس کے تحت کسی ریاست میں صدر راج نافذ ہے، مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں لاگو نہیں ہوتا ہے۔
31 اکتوبر 2019 کو جب جموں و کشمیر مرکز کے زیر انتظام علاقہ میں تبدیل ہوا تو غیر منقسم جموں و کشمیر میں نافذ صدر راج واپس لے لیا گیا۔ تاہم، اس کے بعد صدر نے ایک نوٹیفکیشن جاری کیا جس میں کہا گیا ہے کہ جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے میں لیفٹیننٹ گورنر (ایل جی) کے ذریعے مرکزی راج غیر معینہ مدت تک جاری رہے گا۔
جموں و کشمیر کے مرکزی علاقے سے متعلق آئینی مشینری کی ناکامی کی صورت میں، جس میں مقننہ ہے، جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ، 2019 کے سیکشن 73 کے تحت زیر انتظام ہے۔
ایکٹ کے سیکشن 73 میں کہا گیا ہے کہ "اگر صدر جموں و کشمیر کے یونین ٹیریٹری کے ایل جی کی طرف سے ایک رپورٹ موصول ہونے پر مطمئن ہیں (a) کہ ایک ایسی صورت حال پیدا ہوئی ہے جس میں جموں و کشمیر کے یونین ٹیریٹری کی انتظامیہ کو اس ایکٹ کی دفعات کے مطابق نہیں چلایا جا سکتا ہے۔ یا (b) کہ جموں و کشمیر کے یونین ٹیریٹری کے مناسب انتظام کے لیے، ایسا کرنا ضروری یا مناسب ہے، صدر حکم کے ذریعے تمام یا کسی ایک کے آپریشن کو معطل کر سکتا ہے۔ اس ایکٹ کی دفعات کو اس مدت کے لیے جو وہ مناسب سمجھے اور ایسی واقعاتی اور نتیجہ خیز دفعات بنائے جو ایکٹ کی دفعات کے مطابق جموں و کشمیر کے یونین ٹیریٹری کے انتظام کے لیے ضروری یا مناسب معلوم ہوں۔”
بھارت کے آئین کے آرٹیکل 239 اور 239A مرکزی زیر انتظام علاقوں کی انتظامیہ اور ان میں سے کچھ کے لیے مقامی مقننہ یا وزراء کی کونسلوں کی تشکیل سے متعلق ہیں۔ جموں و کشمیر ری آرگنائزیشن ایکٹ 2019 کی دفعہ 54 چیف منسٹر اور وزراء کی تقرری اور ذمہ داریوں کا احاطہ کرتی ہے۔
