سرینگر/یکم دسمبر:
حکومت نے سرکاری مراعات حاصل کرنے والی این جی اوز کےلئے نئے قواعد وضع کرتے ہوئے کہا ہے کہ این جی او کو دی جانے والی رقم صرف پروجیکٹ پر ہی صرف ہونی چاہئے نہ کر بنیادی ڈھانے کی مرمت یا تعمیر پر اسے خرچ نہیںکیا جاسکتا ہے ۔ گرانٹی آرگنائزیشن کے بارے میں کہا گیا ہے کہ اسے جموں و کشمیر حکومت سے امداد حاصل کرنے سے پہلے ایک بانڈ پر عمل درآمد کیا جائے گا کہ گرانٹ کی کسی یا تمام شرائط کی پابندی کرنے میں ناکام ہونے کی صورت میں وہ رقم کی واپسی کی ذمہ دار ہوگی۔
گرانٹ کا پورا یا ایسا حصہ جیسا کہ حکومت فیصلہ کر سکتی ہے۔سی این آئی کے مطابق حکومت نے گرانٹ ان ایڈ (جی آئی اے) کی منظوری کے لیے پورے جموں و کشمیر میں غیر سرکاری تنظیموں (این جی اوز) اور دیگر اداروں کے لیے شرائط کے ساتھ ساتھ دیگر رہنما خطوط بھی جاری کیے ہیں۔
اس سلسلے میں محکمہ سماجی بہبود (SWD) نے کہا ہے کہ منظور شدہ گرانٹ کی رقم صرف پروجیکٹ کی سرگرمیوں کے لیے استعمال کی جائے گی نہ کہ انفراسٹرکچر کی تعمیر کے لیے۔ہدایات کے مطابق منظوری دینے والی اتھارٹی غیر معمولی معاملات میں، این جی او کو اس کی درخواست پر منظور شدہ GIA کو اسی پروجیکٹ کے اندر ایک سرگرمی سے دوسری سرگرمی میں استعمال کرنے کی اجازت دے سکتی ہے۔
تازہ ہدایات کے مطابق گرانٹ اِن ایڈ منیجنگ کمیٹی یا کسی ایسے شخص (افراد) کو جاری کی جائے گی جسے منیجنگ کمیٹی کے ذریعے اختیار دیا گیا ہے کہ وہ اسے صرف بینک اکاونٹ کے ذریعے وصول کرے جب کہ گرانٹ اِن ایڈ کی منظوری کی درخواست کی جائے۔ نئے سرے سے درخواست دینے والی این جی اوز کو ہر کیس کے میرٹ پر جانچا جائے گا۔
ہدایات میں کہا گیا ہے کہ حکومت معائنہ کرنے والی اتھارٹی کی طرف سے پیش کردہ رپورٹ کی بنیاد پر کسی بھی این جی او کو اس طرح کی گرانٹ میں کٹوتی یا مکمل طور پر روک سکتی ہے، جبکہ یہ نوٹ کیا گیا ہے کہ GIA حاصل کرنے والی تنظیم معائنہ کے لیے کھلی ہوگی۔ این جی اوز کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ مکمل طور پر یا کافی حد تک سرکاری گرانٹس سے حاصل کیے گئے تمام اثاثوں کا ریکارڈ رکھیں اور یہ کہ اس طرح کے اثاثوں کو ضائع نہیں کیا جائے گا اور نہ ہی ان پر بوجھ ڈالا جائے گا اور نہ ہی ان مقاصد کے لیے استعمال کیا جائے گا جن کے لیے حکومت کی پیشگی منظوری کے بغیر گرانٹ دی گئی ہیں۔ . "اگر معاشرہ غیر فعال ہو جاتا ہے تو اس طرح بنائے گئے اثاثے جموں و کشمیر حکومت کی ملکیت ہوں گے،” شرائط میں کہا گیا ہے۔
گرانٹی آرگنائزیشن کے بارے میں کہا گیا ہے کہ اسے جموں و کشمیر حکومت سے امداد حاصل کرنے سے پہلے ایک بانڈ پر عمل درآمد کیا جائے گا کہ گرانٹ کی کسی یا تمام شرائط کی پابندی کرنے میں ناکام ہونے کی صورت میں وہ رقم کی واپسی کی ذمہ دار ہوگی۔ گرانٹ کا پورا یا ایسا حصہ جیسا کہ حکومت فیصلہ کر سکتی ہے۔این جی او/انسٹی ٹیوشن گرانٹ ان ایڈ کو زمین کے حصول یا زمین/عمارت اور مشینری کی خریداری کے لیے استعمال نہیں کرے گی اور امداد کے خواہاں افراد کے لیے عملے کے ساتھ ساتھ مستفید ہونے والوں کے لیے ایک فعال بائیو میٹرک حاضری کا نظام ہونا چاہیے، اس کے علاوہ پورے احاطے میں ہونا چاہیے۔ کھاتوں کی متواتر جانچ کے بارے میں کہا گیا ہے کہ ہر ادارے کو ہر لحاظ سے اپنی آمدنی اور اخراجات کا مکمل اور تفصیلی حساب رکھنا چاہیے۔عہدیداروں نے کہا کہ تمام امداد یافتہ اداروں کے ریکارڈ اور کھاتوں کو معائنہ کرنے والی اتھارٹی یا کسی دوسرے دفتر کے ذریعہ معائنہ کے لئے کھلا رکھا جائے گا جو اس کی جانب سے ڈائریکٹر سوشل ویلفیئر کے ذریعہ اختیار کیا گیا ہے اور اگر کوئی ادارہ مندرجہ ذیل گرانٹ کی رقم کو استعمال کرنے میں ناکام رہتا ہے۔
ان قوانین کے تحت حکومت گرانٹ کی رقم کو مکمل یا کسی بھی حصے میں وصول کر سکتی ہے جیسا کہ مناسب سمجھا جاتا ہے۔یہ بھی کہا گیا ہے کہ حکومت اپنی پہل پر ادارے کے کھاتوں کا اکاو¿نٹنٹ جنرل کے ذریعہ آڈٹ کروا سکتی ہے، جب بھی موقع کا تقاضا ہو۔اس کے علاوہ، جس ادارے کو امداد ملے گی اسے حکومت کو کیے گئے کام/سرگرمیوں کی تفصیلی رپورٹ پیش کرنے کی ضرورت ہے، اس کے ساتھ ایک چارٹرڈ اکاو¿نٹنٹ کے ذریعے آڈٹ کیے گئے اکاو¿نٹس کے بیان کے ساتھ ایک سال کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ کے ایک ماہ کے اندر۔
